政府部门能制定“黑名单”制度，惩戒失信行为、处罚“老赖”群体。可政府部门如果失信了，又有谁来惩戒、处罚？

法院查明：在2003年至2013年，他在担任贺州市委书记、广西壮族自治区政协副主席期间，利用职务便利，为深圳市锦新明实业有限公司、广西壮族自治区钟山县人民政府原县长谭玉和等17个单位或个人在企业经营、职务升迁等事项上谋取利益，先后多次收受相关人员给予的财物折合人民币1095万余元。

《两部门：做好新年春节期间拥军优属拥政爱民工作》案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。